Древний Рим, окруженный "варварским" миром, был предметом для подражания и образцом государственности. Потом наступил черед византийских императоров, прямых наследников Рима, они уже не стремились, да и сил не было, - завоевывать новые земли, зато, что называется, "духовно окормляли" отстающие в культурном и экономическом отношениях, этносы. В том числе и наших предков. Договоры с Византией стали для Киевской Руси пропуском в мир большой политики, торговых и культурных связей, фундаментальным связующим звеном в этом процессе выступала - религия - христианская вера. Последовавший в 11 веке раскол церкви - на католическую и православную привел к тому, что в Западной Европе появился второй центр влияния. Сдвоенный. Духовно-светский. С одной стороны - папы Римские, а с другой - императоры Священной Римской империи. Эдакие короли королей, которые считались верховными, надгосударственными и наднациональными правителями.
В 1530 году светская власть одержала "моральную победу". Императоры становятся "избранными", получая разрешение от папы на ношение титула, без процедуры коронации. Возникает так называемый "Первый Рейх" первый прообраз пан-Европы.
Но в то же время, а это была эпоха Реформации, появление протестанстских церквей - страны Северной Европы выходят из лона римско-католической церкви, что, между прочим, исторически определило сегодняшнее прохладное отношение (той же Англии и Скандинавии) к идее объединенной Европы. Франция всегда занимала особую позицию. Несмотря на то, что это католическое государство, оно никогда не входило в Священный Римский Союз и даже неоднократно воевало с папским престолом. Потому что идея французской государственности тоже восходи (через гальских королей и франкских императоров) к "правильной" Римской империи. Идею первенства Франция реализовала при Наполеоне, в 1806 году он упразднил Священную Римскую империю, создав целую сеть марионеточных королевств, монархами в которых стали его родственники и друзья. Такой версии единой Европы успешно противостояли Британская и Российская Империи. Весь 19 и первую половину 20 века шла борьба за доминирование на континенте между национальными империями. Самый большой урон идее объединения германский нацизм. Попытка создать в Европе "Третий Рейх" из высшей расы и "всех остальных оставшихся".
После победы над фашизмом Европа начала поиски демократической модели общеевропейского дома, который уже привел к реальным результатам. С точки зрения экономического пространства, общих границ и гражданских прав, но государственные рамки, процесс управления и механизм принятия политических решений, обязательных для всех стран Евросоюза - все это еще впереди. Поэтому у тех же Соединенных Штатов Америки вопрос - если Европа - это единый субъект, то кто им управляет? Кому звонить? Где Президент Соединенных Штатов Европы?
